“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“暢通參加社會(huì)保險(xiǎn)渠道”“強(qiáng)化隨遷子女義務(wù)教育保障”……今年的政府工作報(bào)告提出一系列抓好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的舉措。圍繞實(shí)際問(wèn)題和具體措施，代表委員們積極建言獻(xiàn)策，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　激發(fā)要素活力

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，要充分激發(fā)土地、人才、技術(shù)等要素的活力。

　　“激發(fā)宅基地、承包地和建設(shè)用地的活力，為白塔村快速發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能，窮山村變成全國(guó)文明村�！比珖�(guó)人大代表、江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書(shū)記歐陽(yáng)華告訴記者，白塔村通過(guò)置換盤(pán)活農(nóng)民的閑置宅基地，發(fā)展高端民宿；有效整合零散耕地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；盤(pán)活低效能建設(shè)用地，因地制宜發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

　　全國(guó)政協(xié)委員，山東省臨沂市蘭陵縣卞莊街道代村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任王傳喜介紹，2018年，代村聘請(qǐng)上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃“田園新城”，各聯(lián)建村因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有的主推汽車商貿(mào)，有的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化種植，有的重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流配套等，產(chǎn)業(yè)振興煥發(fā)勃勃生機(jī)。

　　“我們探索企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興有效銜接的機(jī)制和模式，以更有力的舉措補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈�！比珖�(guó)人大代表，今世緣酒業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理顧祥悅介紹，近年來(lái)，通過(guò)吸引上下游企業(yè)在江蘇省淮安市高溝鎮(zhèn)周邊投資興業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1100余人。

　　近年來(lái)，新希望集團(tuán)通過(guò)各種方式培訓(xùn)了8萬(wàn)多名新農(nóng)人。全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好說(shuō)：“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在資金、人才、經(jīng)驗(yàn)方面存在短板。近年來(lái)相關(guān)部門(mén)在公司注冊(cè)、稅收等方面予以支持，后續(xù)還要加強(qiáng)融資支持，推動(dòng)農(nóng)民更深入地融合到產(chǎn)業(yè)鏈中�！�

　　全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)吳普特建議，將技術(shù)推廣覆蓋面、農(nóng)民增收實(shí)效等納入科研評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)科研成果精準(zhǔn)落地惠農(nóng)。同時(shí)，構(gòu)建“智庫(kù)引領(lǐng)—要素融通”的鄉(xiāng)村建設(shè)賦能新范式，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　提供均等服務(wù)

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展，事關(guān)民生福祉。政府工作報(bào)告提出，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng)。相關(guān)舉措如何落實(shí)落細(xì)，代表委員都很關(guān)注。

　　全國(guó)人大代表、國(guó)家電網(wǎng)拉薩供電公司四級(jí)職員扎西尼瑪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前部分地區(qū)電網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化，亟需補(bǔ)齊電力設(shè)施建設(shè)短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。他建議，加快推進(jìn)電網(wǎng)薄弱地區(qū)建設(shè)改造，提升城鄉(xiāng)供電能力和供電質(zhì)量；統(tǒng)籌源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展，充分利用西藏豐富的清潔能源資源，提升偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)自我保障能力。

　　“2024年我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)29973萬(wàn)人。”全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)蘇華說(shuō)，農(nóng)民工的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)城市更新建設(shè)和縮小城鄉(xiāng)差距至關(guān)重要。針對(duì)農(nóng)民工群體自我提升面臨的時(shí)間碎片化、支付能力弱等問(wèn)題，蘇華委員建議，打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)“工學(xué)交替”彈性學(xué)制項(xiàng)目等，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供與市場(chǎng)匹配的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，讓他們不僅能進(jìn)城，還能“留得住”“生活好”。

　　全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省物流行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、甘肅隴海物產(chǎn)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)岳建武表示，縣城連接城市、帶動(dòng)鄉(xiāng)村，是物流中轉(zhuǎn)的重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮著承上啟下的重要作用。他建議完善基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò)，打通物流“最后一公里”。“這有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)農(nóng)村更好享受教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)差距�！�

　　拓寬增收渠道

　　統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，還要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　公路一通天地寬，美麗邊城看墨脫�！霸邳h中央的關(guān)心關(guān)懷下，墨脫縣村村通上了硬化路。2024年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了24935元�！比珖�(guó)人大代表、西藏自治區(qū)林芝市墨脫縣墨脫鎮(zhèn)墨脫村村委會(huì)副主任羅布央宗介紹，近年來(lái)，墨脫充分發(fā)揮援藏政策優(yōu)勢(shì)，在福建省的大力支持下，村民們?cè)诓鑸@里套種了白肉枇杷，茶葉和枇杷成為村民增收的“黃金葉”“黃金果”。除了種植業(yè)，旅游業(yè)也是墨脫民眾增收致富的重要渠道。羅布央宗代表說(shuō)：“旅游旺季的時(shí)候，縣城每天像在趕集。墨脫縣人口只有1.5萬(wàn)人左右，但去年接待游客超60萬(wàn)人次，老百姓辦民宿、賣土特產(chǎn)，吃上了‘旅游飯’。”

　　全國(guó)人大代表、陜西省榆林市米脂縣高鹼桂玲蘋(píng)果種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)姬桂玲認(rèn)為，一方面要搭建農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)線上審核平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)流程信息化、透明化、高效化；另一方面要進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收渠道，加大對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，保證農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

　　代村“田園新城”正在規(guī)劃實(shí)施蘭花雅集項(xiàng)目。王傳喜委員表示，建成后的蘭花共富產(chǎn)業(yè)園除了提供就業(yè)崗位外，還能帶動(dòng)每個(gè)種植戶增收5萬(wàn)元至10萬(wàn)元。

　　“我們打造了一個(gè)7.6平方公里的鄉(xiāng)村旅游致富平臺(tái)，讓老百姓參與進(jìn)來(lái)、共同致富�！睔W陽(yáng)華代表介紹，未來(lái)，白塔村還將投資打造特色產(chǎn)業(yè)田園風(fēng)光、空中軌道觀光游覽等項(xiàng)目，帶動(dòng)村民增收，讓大家更有獲得感。