中國經濟網北京3月12日訊（記者 佘惠敏 李盛丹歌）156家國家高新區(qū)和17家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是不是太多了，它們都干了啥？量子通信、腦科學、人工智能，我國又要點亮哪些科技樹？要讓科研人員別為繁事瑣事操心，科研經費又該怎么花、如何管？3月11日下午3時舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上，科技部部長萬鋼對這些大家關心的問題一一予以解答。  

　　怎么賺錢？  

　　中國高新區(qū)好樣的！  

　　去年我國已有146所國家高新區(qū)，最近又批準了10個省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。我國現有156家國家高新區(qū)、17家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，它們起到了什么作用？  

　　“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)是我國高新技術產業(yè)發(fā)展的先行軍、排頭兵、領頭雁，書寫了具有中國特色的‘高、新’故事�！笨萍疾坎块L萬鋼在回答經濟日報·中國經濟網記者的提問時表示，現在有統計的146家國家高新區(qū)，發(fā)展勁頭十分強勁，“十二五”期間營業(yè)收入保持了年均17%的增長速度。而17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對他們所在的區(qū)域經濟發(fā)展也發(fā)揮了巨大的輻射帶動作用。武漢東湖、湖南長株潭、四川成都，這幾年主要經濟指標一直保持在30%左右的增速，北京中關村為北京貢獻了24.7%的GDP，張江自創(chuàng)區(qū)稅收同比增長25.5%，蘇南自創(chuàng)區(qū)財政收入同比增長19.7%。  

　　高新區(qū)還是國家體制機制改革的試驗田和前沿陣地。2016年高新區(qū)率先進行了科技成果轉化的政策試點，創(chuàng)造了很多好的經驗，去年又開展了投貸聯動試點，帶動產業(yè)的發(fā)展。武漢東湖的工研院改革、中關村的央地融合創(chuàng)新、浙江的知識產權交易和科技成果競拍等都形成了可復制推廣的經驗。  

　　按萬鋼部長提供的數字，高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)們，不僅在賺錢方面杠杠的，在孵育雙創(chuàng)方面也是妥妥的：在自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的帶動下，全國眾創(chuàng)空間數量達4298家，與3600余家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成企業(yè)孵化服務鏈條，服務創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)超過40萬家，培育上市掛牌企業(yè)近千家，提供180萬個就業(yè)崗位，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好局面。  

　　怎么花錢？  

　　給科學家配財務助理！  

　　很多科研人員都反應過申請科研經費和項目太繁瑣的問題，以至于今年的政府工作報告中都添上了這句話：“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”。怎么才能做到這一點呢？  

　　萬鋼表示，科研財務助理可以有！  

　　萬鋼說，去年發(fā)布了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》。文件提出進一步完善科研經費管理的具體措施，給予科研項目承擔單位更大的自主權。為減輕科研人員在項目經費預算和財務管理方面的負擔，從繁雜的預算編制、費用報銷等事務性工作中解脫出來，所在研究單位和課題組可以配置科研財務助理，協助做好各項經費支出的工作。財務助理費用，可以從科研單位的間接費當中支出，也可以從科研項目勞務費中支出�！斑@樣的話，有專人幫助科學家做一些像出差報銷、購買、填表等事情，把科研人員的時間留出來，可以更好地集中精力做科研�！�  

　　萬鋼表示，科研人員認為繁事瑣事多，還有一個檢查多、評審多的原因，這是分頭管理造成的。因此，還將進一步要求對科研項目經費進行規(guī)范管理，把各部門需要檢查的內容集合起來，每年減少檢查次數，減少檢查項目比例，共享檢查結果，減輕科研單位和科研人員的負擔�！翱偟膩碚f，今后的做法就是在服務上做加法，在檢查上做減法，在管理方面更多賦予高校、院所自主權。”萬鋼說。  

　　萬鋼要滿足的還不止科學家，他表示，創(chuàng)新驅動就是人才驅動，我們不但要注意集聚天下英才，使各國科學家都能夠到中國來，參與我們的創(chuàng)新事業(yè)，還要培養(yǎng)骨干科技人才，更重要的是，要使青年人才特別是大國工匠、職業(yè)農民這些技能型人才都能夠為科技創(chuàng)新事業(yè)貢獻自己的力量。  

　　怎么定向？  

　　2030-重大項目將增納“人工智能”  

　　近年來我國科技事業(yè)捷報頻傳，點亮很多科技樹，從2006年開始實施的16個科技重大專項不少已開花結果。去年“十三五”國家科技規(guī)劃中又提出了15個科技創(chuàng)新2030-重大項目，大伙兒都很關心這15個“小目標”啥時候開始干？  

　　萬鋼表示，這15個科技創(chuàng)新2030-重大項目里，航空發(fā)動機和燃氣輪機專項已經啟動，深�？臻g站、天地一體化信息網絡、量子通信和量子計算機、腦科學與類腦研究等重大項目實施方案編制都已經開始，預計兩年當中，這些重大項目都要啟動實施。  

　　萬鋼表示，科技創(chuàng)新2030-重大項目與國家戰(zhàn)略長遠發(fā)展和人民生活緊密相關，從2016年開始，實施周期到2030年。它們和2006年開始實施、到2020年結束的16個國家科技重大專項將形成一個遠近結合、梯次接續(xù)的系統布局。  

　　重大專項和科技創(chuàng)新2030-重大項目，兩者在領域分布上有相關性，主要集中在電子信息、先進制造、能源環(huán)境、生物健康、海洋天空等五大領域，遴選體現戰(zhàn)略必爭、重大關鍵、前瞻引領、切實可行等基本原則。例如，在先進制造領域，過去有高端數控機床、大飛機兩個重大專項，這次面向2030又部署了航空發(fā)動機和燃氣輪機、智能制造和機器人、重點新材料三個重大項目。     

　　當然了，重大項目也不是制定一次就管十幾年，它還能進行動態(tài)調整。比如從去年“網紅”到今年的人工智能，萬鋼就透露，正在論證，可能納入。“對于科技創(chuàng)新-2030重大項目，我們還實施了動態(tài)調整機制。比如，人工智能經過60年的積淀，從去年開始在深度學習、跨界融合、人機協同和群體智能等方面，都出現重要新進展。人工智能領域的重大項目，我們正在進行論證。”說起人工智能的研究現狀，他還點贊說，“我們的企業(yè)也很給力！”  

　　萬鋼表示，目前中央正在聯系科學界、企業(yè)界專家和一些年輕的創(chuàng)業(yè)者，共同研究制定人工智能創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，預計兩會后該規(guī)劃就可以出臺。中央財政也將設立專項，用于人工智能的基礎研究和核心關鍵共性技術發(fā)展。