新華社北京9月17日電（記者屈婷）一方面是社區(qū)公共場所或居家環(huán)境不太適合老年人，一方面是老年人更傾向社區(qū)和居家養(yǎng)老的實際，日前在國務院常務會議上審議通過的《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》提出多項強化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務銜接的舉措，推動醫(yī)養(yǎng)結合延伸至社區(qū)和農(nóng)村。

　　在17日召開的國務院政策例行吹風會上，全國老齡辦常務副主任、中國老齡協(xié)會會長王建軍說，意見提出制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務規(guī)范，鼓勵養(yǎng)老機構與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多種形式的簽約合作。據(jù)悉，通過簽約合作，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構可為入住養(yǎng)老機構的老年人提供上門巡診、急救、診療服務等。

　　意見提出，要改擴建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構可內部建設社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務設施。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可設置康復、護理病床和養(yǎng)老床位。

　　90個國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點市、近4000家醫(yī)養(yǎng)結合機構……已實施近4年的醫(yī)養(yǎng)結合工作，已讓很多失能和部分失能老人受益。但國家衛(wèi)生健康委員會老齡司司長王海東說，社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結合工作是一個“短板”，特別是為失能老年人提供集中或者居家的健康養(yǎng)老服務還不夠多，質量不夠好。

　　王海東說，國家衛(wèi)健委將著力補上“短板”，加強社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結合服務設施的數(shù)量，提高服務質量。比如，開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升工程，在農(nóng)村統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院、村衛(wèi)生室和農(nóng)村幸福院的資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，毗鄰建設，讓它們建在一起，融合醫(yī)養(yǎng)結合服務。

　　此外，國家衛(wèi)健委將研究制定醫(yī)養(yǎng)結合機構的管理和服務指南，對它們進行監(jiān)管和考核，同時加強醫(yī)養(yǎng)結合信息化支持，形成一個智慧健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，提升健康養(yǎng)老服務的效率和水平。